上海公墓嘉定华亭息园欢迎您,买墓地免费上门接送,提前一天预约!
全国咨询电话:021-34500352
华亭息园
华亭息园

华亭息园新闻动态新闻动态

华亭息园殡葬法规

首页 > 最新文章 > 殡葬法规

墓地使用权权利救济失灵

来源:2021-02-26 10:32:21
   
                                                                                                上海公墓,上海墓地,嘉定公墓,华亭息园       
我国人多地少,我国为解决“死人与活人抢地”的局面,在《殡葬管理条例》第二条、第四条中均对我国农村地区就该问题做出了原则性规定。‘但是各地对这一政策实行不一导致出现了诸如“河南周口平坟事件”类似的事情。在该事件中,集中反映在耕地的冲突,但究其根本即为传统与现实的冲突。
    周口市大规模的平坟复耕和殡葬改革始于2012年。2012年3月,周口市委及市政府共同发布了《关于进一步推进殡葬改革的实施意见》,对平坟复耕做出了具体工作计划。要求本市用3年时间完成农村公益性公墓全覆盖,火化率100%,彻底遏制偷埋乱葬和骨灰二次装棺,不再出现新坟头,逐步取消旧坟头。在平坟过程中,各地粗暴执法,导致民愤集中。一些地方出现“退伍老兵挖市长祖坟”的新闻。a在这个过程中也出现了相类似的事件。但归根到底,依旧是法律的规定与现实之间的冲突。核心即使土葬与火葬的冲突。
    由于我国历来讲求入土为安,就农村而言,即使是在城市中去世,也依旧是在农村进行与土葬类似的活动。我国在推行土葬的过程中,要求不留坟头,这对于死者的近亲属而言难以接受。因为对于农村居民而言,其近亲属死亡,入土为安,进棺入硷成为基本诉求,而且坟头的存在是让后代有一个具体的位置用以缅怀和纪念的区域。但是目前根据我国的《殡葬管理条例》第三条、第四条规定,我国对火葬的政策是积极、有步骤的推进火葬。但是各地在实践中对火葬实行“一刀切”的方式,导致各地针对该问题出现操作上的问题。
    随着我国城镇化的推进,各地也在积极推进城市建设,土地征收过程中,根据《土地征收管理办法》予以征收,但是根据该《办法》区分了耕地、住宅以及土地附着物三类。对关于墓地的征收问题没有具体规定,导致各地在操作上于法无据,出现现实的困境。
    根据《公墓管理暂行办法》,我国在农村地区推进公益性墓地。并对此做出了具体规定。如建设程序、建设限制、建设规模等都做出了具体的规定。但是一方面在公益性墓地的建设过程以及管理过程中,经常出现一方面维护不到位。另一方面大量挤占公益性墓地的范围,对外销售,如前文提到的“河北省琢州市西皋庄公墓”。主要原因集中在一方面城市墓地费用高昂,许多城市居民开始向农村地区的公益性墓地转移,一些地方也在通过地方性规章予以明确,允许公益性墓地的经营单位对外销售,以弥补开支差额。
    根据以上分析,由于我国关于农村墓地使用权的规定,存在现实与法律的冲突,导致在实践中出现诸如火葬和土葬的冲突、公益性墓地的建设和管理的问题。这样导致关于农村墓地使用权相关问题的解决举步维艰。