也许是基于土地资源的高度紧张，日本是亚洲国家中第一个通过立法要求实行普遍火葬的国家。在日本，火化率高达百分之九十九以上，同时，日本也是全世界第一个倡导不保留骨灰的国家，在这一观念上日本绝对是走在世界前面的。日本国内共有火葬场7410个，骨灰安置处11560个。同美国一样，日本也是采用殡葬立法的方式来对其庞大的殡葬服务业进行有效规范管理的。

                          华亭息园,上海公墓

    日本的殡葬立法工作开始的非常早，在1868年明治维新后日本开始加速吸收西方先进文明思想，一系列资本主义立法工作也陆续展开，1884年日本制定了国内第一部有关殡葬管理制度的法律，二战结束后的1948年又颁布了一部名为《关于坟墓与埋葬的法律》，这部法律是日本关于殡葬服务业管理的现行法律，至今己修改十四次，最近的一次修改是2011年。同时日本政府主管殡葬服务业的职能部门卫生环境省，在1948年也颁布了一部与《关于坟墓与埋葬的法律》相互配套的法规一一卫生环境省第二十四号法令，即《关于坟墓与埋葬法律的实施细则》，几乎每次《关于坟墓与埋葬的法律》进行修改后，《有关坟墓与埋葬法律的实施细则》也都会进行相应的修整，最后一次修改是在2012年。《关于坟墓与埋葬的法律》更多的是从原则上对日本的殡葬服务业提出宏观的管控方向和指导意见，而《有关坟墓与埋葬法律的实施细则》则更多的是将殡葬服务业的管理内容细化，如对殡仪馆如何管理、殡葬用品的销售、骨灰安置所的成立条件等。因此《有关坟墓与埋葬法律的实施细则》可以说是一部可操作性极强的程序规定守则，与《有关坟墓与埋葬的法律》二者相得益彰。日本还有一部地方性殡葬管理条例，即《东京都陵园条例》，是针对东京都地区墓地陵园的管理规定的法规。